河南司法警官职业学院干部工作两个清单实施办法

为进一步把信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁的好干部标准落实落细，牢固树立“凭实绩看干部”“看平时重一贯”的结果导向、用人导向，为客观公正评价干部、正确使用干部和进行评先表彰提供重要参考，激励干事创业，推动建立高素质培养、知事识人、选拔任用、从严管理、正向激励五大体系，按照上级通知精神，结合学院实际，建立学院干部工作“正面清单”和“负面清单”。

一、“两个清单”的建档对象

学院全体在编在职干警。

二、“两个清单”内容

（一）“正面清单”主要内容

1.立足本职工作岗位，在本业务领域高质量发展、本单位创先争优、具有全局性影响的制度机制建设等方面取得显著成效，受到司法部、省委省政府、省委政法委和省司法厅党委、省教育厅党委、学院党委记功、表彰等情况。

2.在完成上级领导机关、学院党委交办的重大任务、重点工作中，发挥重要作用或者取得显著成绩，受到有关部门记功、表彰等情况。

3.在参与组织安排的驻村、防疫、援疆等专项工作任务或突发性、急难险重任务中取得突出成绩，受到有关方面的记功、表彰等情况。

4.在日常或完成领导批示批办督办的事项中认真负责、高质高效，受到领导同志明确肯定的情况。

5.领导干部分管工作或所在部门业务工作取得重大成绩、重要突破，或者在司法部、省委省政府、省委政法委、全省司法行政系统、省教育厅的单项排名中居于先进位次（全国前5名、全省前3名，全省同类院校前3名）或者做经验交流、典型发言等情况。

6.在抢险救灾、志愿服务、见义勇为等社会活动中表现突出，产生良好社会反响的情况。

7.所分管或负责的工作被省、市级以上主流媒体进行系列或深度报道，或相关工作经验做法被上级机关信息简报专题报道，产生良好社会影响的情况。

8.在各级各类教育教学工作中取得突出成绩、获奖或受到表彰的情况。

9.主持或参与（限前5名）省、部级以上项目（课题）并通过省、部级以上业务主管部门的鉴定或结项验收；主持厅级项目（课题）结项并获优秀成果奖；主持省教育厅人文社科项目结项；在中文核心期刊上发表论文（限独著或第一作者）；正式出版本专业学术著作或教材（限主编或副主编并撰写4万字以上/部）。

10.其他能够彰显干部实绩的情况。

列入申报清单的，必须是本人独立完成、主导完成或承担主要工作并且可检视可验证的实绩实效。对于需要多人协助完成的工作任务，可根据具体情况分别申报。

（二）“负面清单”主要内容

1.专项工作、重点工作和领导批示批办督办事项没有达到预期效果或出现重大失误的情况。

2.领导干部分管工作或所在部门业务工作出现重大问题的，或者在全国、全省单项排名中位居落后位次情况（全国后5位、全省后3名，省司法厅后3名，省教育厅后3名）。

3.在急难险重任务面前不担当、不作为造成一定负面影响的情况，平时工作不作为，慵懒散拖，长期完不成任务。

4.因违反“六大纪律”或未如实填报个人有关事项等受到组织谈话、函询、诫勉或党纪政务处分等情况。

5.因违反公序良俗或公民文明守则等造成不良影响的情况，有违规参加宗教活动等情况。

6.在“信用中国”官方网站可查询到的、有关部门确认的或举报经查实等存在失信的情况。

7.在课堂教学中出现不当言论等意识形态问题的，出现重大教学事故的、违反《新时代高校教师十项行为规则》、违反《教师教学工作规范》等造成严重社会影响的。

8.其他具有负面影响的情况。

（三）“两个清单”的证明材料

主要包括：干部个人获得的荣誉、受到的处分资料；业务工作或分管工作获得的上级表彰奖励或通报批评等文件资料；业务工作或分管工作受到上级机关以及省、厅领导在讲话、批示、信息简报中直接明确表扬的材料；业务工作或分管工作在全国、全省、全系统单项排名中位居先进位次或者落后位次的资料；有关单位转来的其他有证明性价值的材料；主流媒体或上级机关信息简报的报道材料；其他能够反映干部德能勤绩廉等方面成效或存在问题的资料。

三、“两个清单”建档方式

“两个清单”采用个人申报与组织申报相结合、集中报送和即时报送相结合的方式进行建档。申报工作原则上一人一事一表。

（一）干部本人申报

干部本人根据“两个清单”内容和本人的情况，实事求是填写《干部工作“两个清单”呈报表》。

处级干部填写《干部工作“两个清单”呈报表》（附表1），整理相关证明材料，经相关部门（印发或者申报奖励或处分决定的部门）审查后，经学院主要领导审核签字，学院组织部公示无异议后，汇总上报厅政治部。

正科级及以下干部实事求是填写《干部工作“两个清单”呈报表》（附表2），整理相关证明材料，经相关部门（印发奖励或处分文件的部门）审查后，经所在部门负责同志同意，分管院领导审核并签字后，报送学院组织部。

（二）组织申报

组织人事部门、纪检部门、宣传部门或其他相关部门，对工作中了解掌握的符合“两个清单”内容的情况，实事求是填写《干部工作“两个清单”呈报表》，整理相关证明材料（也可要求相关人员提供其他证明材料），处级干部的呈报表报送学院主要领导审核。经主要领导审核签字后，学院组织部汇总、公示无异议后上报厅政治部。正科级及以下干部的呈报表由所在部门主要负责同志审核，经分管院领导审核签字后，直接交学院组织部。

（三）材料报送

所有干部的“两个清单”要整理纸质档案（一式三份）和电子档案，在每个季度末的25日前报送；因干部选拔任用、表彰奖励等特殊需要，“两个清单”的纸质档案和电子档案应当即时进行报送。凡是报送的“正面清单”材料，由组织部审核后公示（公示时间不少于3个工作日），公示无异议后，处级干部的“两个清单”附公示材料和公示无异议的结论材料报厅政治部，正科级及以下干部的“两个清单”由学院组织部管理。

（四）管理运用

厅管干部的“两个清单”统一由厅政治部负责收集、审核，并征求驻厅纪检监察组、厅直机关纪委和涉及到的上级部门、关联部门意见。审核通过的录入“两个清单”管理库，审核不通过的，注明理由退回呈报部门或个人。正科级及以下干部的“两个清单”由学院组织部负责收集、审核，并征求学院纪委和涉及到的上级部门、关联部门意见。审核通过的录入“两个清单”管理库，审核不通过的，注明理由退回呈报部门或个人。

注重将“两个清单”与干部的日常考核、年度考核、监督管理、选拔任用、评先表彰、警衔评授等工作紧密结合起来，作为评判干部表现的重要参考和激励干部担当作为的重要手段，着力在全院营造“干与不干不一样、干好干坏不一样、干多干少不一样”的良好氛围。

四、有关要求

（一）各部门和全体建档对象要高度重视“两个清单”建档工作，要坚持实事求是原则，认真、如实填报“两个清单”，不得弄虚作假，更不得掩盖“负面清单”问题。

（二）干部所在部门要明确专人负责“两个清单”证明材料的收集上报工作，部门主要负责人对收集的材料要全面、细致、认真审核把关，确保不夸大实绩、不隐匿问题。对因把关不严造成负面影响的，将视情况追究有关责任人的责任。

（三）学院组织部要强化对“两个清单”资料的收集、审核把关和日常管理、维护，要明确专人、建立专柜、形成机制，要定期向学院党委报告“两个清单”的最新情况，对建档对象提出分析研判意见建议。对“负面清单”内容要严格落实有关保密规定，严禁泄密或扩大知悉范围的现象发生。

（四）学院党委按照干部管理权限建立正科级以下干部的“两个清单”，与厅管干部“两个清单”兼容、衔接，并根据工作需要向厅党委提供或移交“两个清单”有关资料。